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顾风从龙椅上走下来，姿态放松了许多。
“孔明，天罡，坐。”
他指了指旁边新兑换出来的、与皇宫风格格格不入的舒适沙发（也是刚才顺手兑的）。
诸葛亮和袁天罡谢恩后坐下。诸葛亮羽扇轻摇，目光睿智而沉稳：
“陛下，臣观新定各州，百废待兴，亦暗流汹涌。当务之急，乃筑根基以固国本。”
顾风随手又兑换出三杯香气四溢的冰美式，推到两人面前。
诸葛亮和袁天罡看着这从未见过的黑色饮品，眼中闪过一丝好奇，但都恭敬地接过。
顾风抿了一口咖啡，姿态放松了许多，说道：
“新得的州郡，根基不稳。系统刚给了基建权限，这是巩固统治、抽干反抗土壤的利器。孔明，你为丞相，此事由你全权统筹，我想听听你的后续计划。”（系统兑换的人物可以理解系统）
“其一，道路。”诸葛亮条理清晰，
“可建‘龙脊道’连通州府重镇，宽可并行四驾，便于王师迅捷。”
“‘虎爪道’通郡县资源，‘蛇行道’深入乡野，令税吏信使通行无阻，政令军情通达四方。此乃统治之血脉。”
“其二，水利与粮储。”他继续道，
“引清洁之水入城，优先官署军营，设公共取水点，既惠民亦便监控。建地下排污之渠于核心区，防瘟疫，保洁净。”
“于各州要地广设‘常平仓’，采用新法防潮防虫，严控出入审计。此乃民生命脉，亦为掌控地方之命门。”
“其三，工坊。”诸葛亮眼中精光一闪，
“集中官办，垄断核心技艺如‘磐石胶’（类似水泥，此世界没有，通过积分可兑换）、‘沥水膏’（类似沥青，此世界没有，通过积分可兑换）、‘百炼’之法。”
“生产环节隔离，工匠严控，技术绝不可外流。此乃强兵富国之根基。”
“其四，也是臣认为的当务之急，勘定私塾教材，从学堂的娃娃抓起，培育臣民对陛下的忠心，让天下臣民只忠心于陛下一人，减少类似狼关的叛乱。”
诸葛亮最后说道。
“嗯，与朕所想不谋而合。”顾风点头，放下冰美式，
“朕已兑换了绝对忠诚的‘监工’、‘水工大匠’、‘工器大匠’团队。他们会带着核心配方和技术前往各州。”
“孔明，你全权统筹所有基建事宜，如何分组派遣这些工匠团队，你一言而决。需要征发劳役，也由你制定章程。”
他顿了顿，补充道：“记住，囚犯和那些罪孽深重的反叛的世家残余，免费干活，给我往死里用。”
“普通平民，可以自愿应征，给‘工分’，凭工分可在官市兑换限量粮食、盐和劣…嗯，普通铁器。要让他们觉得有奔头，至于私塾教育之事，丞相你把关即可。”
诸葛亮微微欠身：“陛下圣明。谨遵圣命，臣会妥善安排。”
顾风转向阴影中的袁天罡：“天罡。”
“臣在。”袁天罡的声音如同幽谷回音。
“你的不良人，要像影子一样融入这些工程。”
顾风眼神锐利，
“工程进度、劳役情绪、地方反应、尤其是任何试图窥探技术或煽动不满的苗头，朕要第一时间知道！工坊区、粮仓、水源地，更是监控的重中之重！”
他顿了顿：“全力配合丞相，他需要的信息，你要第一时间提供；他需要清除的障碍，你要无声无息地解决。”
袁天罡起身，深深一躬，动作轻捷如鬼魅：“臣，领旨。不良人即陛下的耳目爪牙，定不负所托。丞相所需，不良人必达。”
他话语不多，却带着令人心悸的寒意。